【新唐人北京时间2025年03月19日讯】中国经济持续低迷，2月失业率达到5.4%，比上个月上升0.2个百分点。由于去年中共统计局调整统计方式，经常隐瞒不利情况，实际的数据可能更糟。对于中共推出的《提振消费专项行动方案》，企图想刺激内需、提振经济，学者认为不乐观。
中共国家统计局3月17日公布，今年前两月社会消费品零售总额年增4%，城镇失业率上升至5.4%，实际数据可能更糟。
外界关注，中国今年前两个月工业成长放缓，是否与关税有关？中共国家统计局的回答避重就轻，表示中美贸易互补性强的特征仍在显现。另一方面，将扩大内需做为今年的施政优先，以试图缓解川普政府的关税措施对关键成长引擎的冲击。出台更多的政策，企图提振低迷的民间消费信心。
根据16日发布所谓的《提振消费专项行动方案》，当局提出8个方面30项措施，涵盖增收促消费、服务消费提质、大宗消费升级等，主要是想刺激内需、提振经济。其中文件第4项消费能力保障支持行动中第15条讲到，加大消费品以旧换新支持力度。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“因为这些产业受到出口下降的影响，需要中共来创造内需，以避免企业裁员甚至是倒闭。但是在这个过程当中，也避免地方的财政恶化。如果直接补贴企业，地方政府负担过重，而以旧换新可部分转移到企业与消费者身上，减少财政压力。”
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥认为，以旧换新本质是产业政策，目的是支持制造业升级，而不是直接提升居民的消费力。
孙国祥：“ 如果我们提到消费救济政策，像是直接发现金或者是发消费券，则属于短期的刺激，而中共政府更关心长期经济结构的调整。换言之，中共不愿发钱主要是因为财政压力大，担心消费者不愿花钱，以及希望推动产业升级。相较于其他可能的选择，中共更倾向于以旧换新来解决产能过剩的问题。”
时事评论员李林一认为，这个政策其实是产业政策，而不是福利政策。
时事评论员李林一：“因为直接发钱这个事情，他针对的对象就是普通的老百姓，是为了救老百姓。而发消费券，这个针对的对象其实并不是老百姓，主要对象是企业。也就是说，它现在做的提振消费这个事，是为了救企业，第二个它才考虑到是真正的中国人民。 它就是把那个剩余的产能啊，就是采用这么一种方式，让老百姓去消化。”
孙国祥认为，中共这种做法，背后应该涉及到财政负担、政策取向、经济结构等各种方面的考量。
孙国祥：“中共的财政压力很大，政府无力大规模直接发钱，特别是地方财政困难。特别在2023年、2024年财政赤字率上升的背景下，政府财力不足以大规模发放现金或消费券。其次是经济政策方向不同，不想进行短期刺激而是要长期的调控。换言之，中共强调就是结构性调控，希望透过长期政策来拉动消费，而不是一次性的发钱，避免带来短暂的消费泡沫。”
尽管失业率攀升，消费信心不足，当局还是宣称，今年前2月的工业增加值较去年同期成长5.9%，低于去年12月6.2%的增幅，高于经济学家预测的5.4%增幅。
李林一：“它其实是全民去买单了，为中国的这个产能过剩去买单，中共历来就是这么做的。它以前你说这个房子也是这样，它现在说2000年之前的这些小区全部都要翻新重建。建了新的之后，然后再砍掉，然后再重新来。其实中国的GDP这种数字，它都是一种重复的。你会发现，中国的这个增长其实是非常的低的，绝对没有中共吹的那么的高，这些就是中国经济的那种乱象了。其实那种怪像，它就是自己在那里左手换右手，右手换左手，然后在那里去兜上这些事情。”
中国房地产持续低迷，中共在多次会议上强调房地产市场要“止跌回稳”。数据显示，今年头两个月中国房地产市场指标延续了2024年的下降趋势，市场不但未止跌回稳，而且还在持续恶化。野村证券首席中国经济学家陆挺认为，“房地产业若没有真正稳定，中国的经济也就没有真正复苏”。
编辑/黄亿美 采访/易如 后制/钟元
