【新唐人2013年5月14日讯】（新唐人记者刘嵩综合报导）近日，中共审计署公布了针对10家央企的审计报告，央企名目繁多、五花八门的隐性福利遭起底曝光。部分央企虚列开支项目、违规给员工发放福利、奖金，兴建住宅楼，资金动辄千万甚至上亿元。财务专家表示，由于只能对账内资金审计，有些企业作假账让人没账可查，审计揭示出的问题可能只是冰山一角。
这次审计署公布了华能集团、国电集团、五矿集团、中国移动、国家核电、中航集团、储备粮管理总公司、中国商飞、中国出版集团公司、国家开发投资公司等10家中央企业2011年度财务收支审计结果。曝光十余家央企存在隐性福利、招标乱象、违规圈地等不规范运作。
尽管多年以来，外界对央企的高收入以及各种隐性福利、待遇都有所耳闻，但上周五审计署公布的对10家央企的审计报告，进一步披露了央企“隐性福利”的更多细节，尤以中国移动问题突出。
审计公告显示，2009年至2011年，中国移动通信集团河南有限公司将9805.60万元以劳动竞赛奖励的形式转至工会后发放给职工。同期，中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。
此外，2005年至2011年，中国移动通信集团广东有限公司、河北有限公司等24家单位通过应付福利费科目为职工购买商业保险3.96亿元；中移动集团设计院等2家单位在中移动集团已统一购买补充养老保险的情况下，另行购买补充养老保险0.57亿元。
审计结果还显示，2009年至2011年，所属国核电站运行服务技术公司等5家单位也以会务费、物业费等名义在成本费用中列支3399.59万元，实际用于购买发放给职工的购物卡。
华能集团所属的扎赉诺尔煤业有限责任公司，在2008年至2011年，将计提的煤炭生产安全费用、煤矿维简费1085.43万元，违规用于职工住宅楼、厂区道路建设等。
国电集团，2008年至2011年，所属13家公司发放的4617.79万元奖金未纳入工资总额；其所属龙源电力集团股份有限公司的4家下属企业超范围发放技术奖1362.20万元。
资深财务专家马靖昊在接受《每日经济新闻》记者采访时说，发放购物卡或者购买保险所使用的资金都是账外资金，这实际上都是账外小金库的问题，“企业这样做有税务的考虑，比如将资金放到账外那企业所得税就没有监督，也不用交，这属于不规范操作。”
陆媒最新报导，对于引起社会热议的多用途健身卡，中移动回应称已对健身卡进行了规范整改。但当问及具体整改内容时，中移动方面却无法提供。据了解，中移动内部已对审计一事下了封口令。
中国移动利益惊人 贪腐丛生
统计资料显示，2005年到2011年是中国移动快速发展的几年，收入从2004年的1924亿增长到2011年的5280亿，增长了2.7倍，被称为“大象快跑”。
自从2010年中国移动前党组书记张春江被调查以来，中国移动至今被调查或者被“双规”的高管已经达到13人之多。审计署上周五发布的央企审计报告，或许为中国移动近三年高发的“腐败案”做了最好的注解。
报告显示，2007年至2011年，福建移动7项合作类增值业务未签订合同即上线运营，涉及金额4303.75万元；广东移动[微博]违反该公司规定引入12家注册资金未达到规定要求的服务供应商；内蒙古移动、中国移动通信集团辽宁有限公司及其所属6家分公司与无资质供应商签订服务或采购合同，涉及金额7720.87万元。
该审计结果印证，在中国移动高管的涉案原因中，与SP业务以及采购业务相关的占相当大比重。比如已经进入司法程式的重庆移动原总经理沈长富就是跟设备采购有关，对于关联 公司给予一定照顾，未完全按照招标流程，涉案金额高达3616万余元。中国移动原党组成员、人力资源部总经理施万中同样是牵涉到西门子在中国的设备采购贿赂，最终被判处死缓。
与服务提供者相比，重大工程项目的投资与采购涉及的金额更加令人咋舌。审计抽查发现，该集团总部及山东移动、上海移动等所属8家省公司651个工程建设专案存在先谈判后招投标、未经可研批复即开工建设、违规采取邀请招标方式确定施工单位、擅自更改评标结果指定中标人等问题，涉及金额342.66亿元。
马靖昊表示，“现在财务上作假账的最高境界是让你根本没有账可查，现在能审计出的问题只是小部分，大部分问题是难以查出来的。”
还有专家表示，如果只有审计清单而没有问责清单，企业的种种违规行为根本不可能得到彻底根除。
