【新唐人2013年11月15日讯】12日公布的中共18届三中全会公报称，中共中央计划在未来数年内全面深化其35来所推行的改革。中共新改革设想涉及一些领域：基本经济制度、市场体系、政府职能、财税体制、城乡发展一体化体制、开放型经济新体制、社会主义民主政治制度、法治中国建设、权力运行制约和监督体系、文化体制机制、社会事业改革、社会治理体制、生态文明制度、国防和军队改革、执政党对改革的领导等。
中共此次全会改革方案的特点是：涉及面广，具长期和战略性（成立改革领导小组和国家安全委员会），主张市场在资源配置中的决定作用（解决政府和市场的关系），强调改革措施的系统化和制度化，注重民生和公平等社会问题（赋予农民更多财产权利和建立社会保障制度等），讲求现代化治理和专家治国等。但引人注目的是，北京重申公有制在中共经济制度中的主体性和基本性，强调国有经济的主导作用，淡化对国企垄断等问题的解决。
另外，全会强调，深化改革必须坚持中共党的领导，走中国特色社会主义道路，遵循中共历来的主流意识形态（马列毛邓江胡等理论和思想）。
中共提出上述“全面深化改革”计划的动机和目的是，通过一系列改革，来促进经济的持续和稳步发展，提高政府的执行力和公信力，实现社会的长期稳定，以保障中共江山稳固，实现其“两个一百年中国梦”。这与外界对中共在政治上将推行改革的期望相悖。
中共三中全会历来是一个以讨论和制定经济改革方案为主的会议，只改经济不改政治，是该会议的传统，这次也不例外。作为唯一的执政党，中共的既得利益、权力结构和价值取向等，阻止北京在政治上走所谓“改旗易帜的邪路”。
如同江泽民、胡锦涛，习李中央现在走的仍是邓小平的经济开放、政治收紧的道路。外界所谓习近平“打左灯往右拐”的说法，并不符合中共的实际打算和路径。确切地说，习近平是在打大灯直接往“中国特色模式”方向全速前进。
在经济上，中共虽然还需采取顶层设计与摸着石头过河相结合的方法，但在政治上，却已定立明确的方向和路线。当然，全会公报所提到的一些改革方案，如在权力运行制约机制和市场体系等方面的改革，将可能触及其政治发展基础和理念模式。
公报提出的一些改革，如土地制度变更、行政执法体制改革、财税制度改革中的事权重新划分、反腐败体制机制创新和改进作风常态化制度等，将在其实施中遭到来自地方和既得利益集团内部的强大阻扰，其推行的效果将难以意料。
再则，公报所推崇的“大市场和小政府”模式（市场决定资源分配和价格），与其以公有制为主导的制度，和一党独大的全能控制机制相冲撞，市场与政府的关系将不会有大的改变。
由于政改搁置，所谓依法治国、保障社会公平正义、科学执政、民主执政和依法执政等，大多只能成为纸上谈兵或画饼充饥。
这次全会所提的改革，可看作是中共在认清当前危局的情况下，所做出的一次自我拯救，是北京对“资本主义必须有宪政民主相配”理论的挑战，不是要通过经改而渐次推动政治体制变革的设计。它要告诉外界的一个明确确资讯是：中共将永远走市场加专制的中国特色道路，决不会搞任何对其政权有颠覆性的政改。用“红二代”陈小鲁的话来说，要指望中共政改，“可能还要多等一百年”。（作者为大陆旅德学者，曾在大陆官媒任编采）
－－原载《世界新闻网》
