袁斌:中共为“深化改革”设禁 三中全会将成空

5月23日,中共党魁习近平在山东济南主持召开了企业家与专家座谈会,大谈“进一步全面深化改革”。

党媒报导称,从今年全国两会到近期国内考察,“改革”是谈及的高频词;这次的企业和专家座谈会,不仅为即将召开的20届三中全会做了铺垫,并且释放出了进一步改革的信息。

熟悉中共历史的人都知道,文革后历次三中全会,主题都是改革。

按常规,20届三中全会本该去年就开了,因为种种原因,一直拖着没开。上月末的政治局会议终于把会期定在了今年7月。现在离7月只剩一个多月了,各界都很关注,在当下内忧外患日甚一日的形势下, 即将召开的20届三中全会会提出怎样的改革方案?将如何“全面深化改革”?

众所周知,习近平就任中共党魁后,一门心思回到毛时代,尽管还把改革挂在嘴边,但所作所为实际上已经否定了邓小平的改革路线,其结果,令中国社会陷入全面倒退。时至今日,中共不仅在国际社会空前孤立,国内经济更是一蹶不振,社会矛盾极度激化。在面临巨大压力的情况下,习近平为了救经济保政权,不得不重提改革开放。

也有人认为,参加这次座谈会的专家中,包括了以主张“市场化”与“私有化”著称的周其仁,不排除这次三中全会会重新按下改革开放的按钮。

其实,即使20届三中全会放弃习近平之前的倒退路线,重启邓小平模式的改革开放,也救不了中共和中国。事实早已证明,邓小平的改革开放是典型的只改革经济,不改变一党专政的跛脚改革,不可能建立规范的现代市场经济,更不可能实现民主宪政,其结果,只能是权贵的盛宴和狂欢。况且,如今国际国内形势跟上世纪中共改革开放时已大不相同。

从各种迹象来看,即将召开的三中全会肯定会对中共十八大以来的政策做出调整,甚至是幅度比较大的调整,出台一些改革开放方面的所谓新举措,但我认为,尽管如此,这次会议也绝不会、绝不可能全面复活邓小平的改革路线。

为什么?
你看习近平提及改革开放时,什么时候肯定过邓小平?别说肯定,连名字几乎都没提到过。

为什么不提邓小平?因为他对邓的改革开放内心一直都是否定的。

再看习近平这次在企业家与专家座谈会上的讲话,最值得外界注意的不是他对改革重要性的强调,也不是他对改革主题的勾画,而是他明确给改革设下了禁区,套上了紧箍咒。

别看习左一个“全面深化改革”,右一个 “全面深化改革”,但并不意味着在他眼里什么都可以改。他在讲话中特别强调,“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。”

乍一看,习近平的“四个坚持”几乎是在重复邓小平提出的四项基本原则,其实不然。正所谓魔鬼藏在细节中。相比较而言,在对待党的领导这个关键问题上,邓小平的提法是坚持中国共产党的领导,而习近平的提法是坚持党的全面领导,并把这一条放在了“四个坚持”的首位。别看两者只相差几个字,但其中的内涵却不是一回事。

尽管邓与习都强调要坚持党的领导,在这一点上立场完全一致,但至于怎么坚持党的领导,党的领导涵盖的范围该有多大,两人的看法和主张却有明显分歧。

邓在强调坚持党的领导的同时,还强调要改善党的领导。为此,他提出反对个人崇拜,反对家长制、一言堂,反对权力过于集中,取消终身制,解决党政不分、以党代政的问题。正因为如此,文革后中共对民众的控制,相对于毛时代有所松动。而这种政治上的松动,又为邓小平的市场化改革提供了必要的前提。没有这种松动,市场化改革可以说根本无法推开。

但在习看来,邓小平所谓改善党的领导,恰恰却是在削弱甚至放弃党的领导。他强调的坚持党的全面领导,其具体内容就是要把邓江胡时代弱化了的党的领导重新强化起来,就是要在政治上重新回到毛时代(包括恢复终身制和个人崇拜),就是要社会的各个领域和各个方面全都听命于党,就是要全面收紧之前有所松动的党对民众的控制。

如此一来,不管三中全会怎么“全面深化改革”,中共自然都不会也不可能在政治上松绑。换句话说,在政治上习还是继续坚持要倒退回毛时代。近年来言论管控的不断收紧,反间谍法、保密法的实施,警察权力的不断膨胀,等等,无一不证明了这一点。

那么在继续强化政治控制的前提下,20届三中全会究竟将怎样“全面深化改革”呢?我判断,重点无非是围绕三个方面做文章——一是激活民营经济,二是稳住和吸引外资,三是大力发展高科技。三者又可以归纳为一句话:在经济上松绑。近年来,中共在上述三个方面已经出台了一系列举措,这次三中全会很可能会推出力度更大的举措。

但问题是,政治上的收紧与经济上的松绑是冲突与矛盾的。不进行政治改革,不可能真正激活民营经济,不可能真正稳住和吸引外资, 也不可能真正发展高科技,更不可能建立规范的市场经济,三中全会即便出台再多的改革措施,到头来都是竹篮打水一场空。

本文只代表作者的观点和陈述。

(作者提供/责任编辑:刘明湘)

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