【新唐人北京时间2025年03月23日讯】最近，有国际媒体报导说，美国政府有一个备忘录，将会对一些国家的公民赴美签证实行严格审查，甚至要对部分国家基本取消所有签证。另一方面，美国国会有议员发起一个提案，要求彻底取消中国大陆学生和学者来美国的签证，以防止中共盗窃美国科技和其它情报。美国收紧签证，对中国人会有些什么影响？未来中国学生还能到美国留学吗？
美国加强签证管控 提案《阻止中共签证法》
独立电视制片人李军在新唐人《菁英论坛》节目中表示，
现在美国在酝酿一个大规模的旅行禁令，还没有真正公布，所以是个备忘录。目前大概涉及到41个国家，好像没有中国。但是这个名单还在审核中，国务卿卢比奥有权限，可以随时增加或减少哪个国家。
这41个国家大概分3个类别。第一个类别，包括阿富汗、伊朗、叙利亚、古巴和朝鲜等10个国家，将实行全面签证暂停。第二类，包括海地、老挝、缅甸和苏丹等5个国家，将面临部分签证限制。第三类，涉及26个国家，包括白俄罗斯、巴基斯坦、土库曼斯坦等等。根据备忘录，如果这些国家政府在60天之内，没有改善签证审查和筛选机制，美国将考虑对部分公民暂停发放签证。
李军说，3月14日，由共和党联邦众议员莱利‧摩尔主导，多位共和党众议员联合提出了《通过维护学术界智慧财产权保障阻止中共窥探法》，简称《阻止中共签证法》。
该法案提案旨在全面停止向中国公民签发赴美学习、研究的学生签证，包括F、J、M类签证。理由是担心中共利用学生签证项目，从事间谍活动，窃取知识产权或威胁美国的国家安全。提案说，现在每年大概有30万中国学生进入美国。该提案最终是否能够通过或者会怎么修改，还不确定。
现在在美国的中国学生大概分几类。第一类，是在美国高校读学位的，在2019年的时候大概有37万多。但是到2024年，这个数字下降到27.7万了，5年时间大概少了10万。第二类是，在美国读高中的，大概有3、4万人。第三类，大概有6万的OPT，也就是选择性实习培训。
李军说，对中国留学生而言，你要留美国就别跟中共走，中共和美国你只能选其一。如果你曾经加入过中共党、团、队织，可能还得去退党中心做个三退。那边的退党证，美国政府认可。
时政评论人士横河在《菁英论坛》表示，《阻止中共签证法》这个提案，现在已经至少有5个共同提案人支持，启动签名。提案主要就是讲，中国学生可能受到中共的指挥，在美国盗窃知识产权、各种企业机密、各种先进的科学和技术方面的东西。盗窃以后对美国的国家安全、科技发展都造成了很大的威胁，防不胜防。不是说仅仅防理工科专业的就能够防得住的，包括很多基地等，都有一些留学生，他也不是那个专业的，但也会到那些基地去。
从这个提案的全名可以看出来，主要是防止美国先进技术被中共盗窃。当然现在还是在酝酿阶段，还没有进入任何一个委员会的讨论。
横河说，实际上在川普第一个任期2020年的时候，那时应该是拜登，取消过中国大概7所跟国防科工委有关的大学毕业生进入美国，大概有1000多名，都是有名单的。其中北京和南京各有一所航空航天大学，北京和南京各有一所是理工大学。所以，被称为“国防七子”，这个是最被关注的。
收紧签证，还超过这7所大学的范围，针对几个比较先进的专业，就是尖端的科技方面专业的。而且还有一个麻烦事情，就是它不仅是收紧签证，甚至毕业以后找工作都会遇到障碍。当然，如果川普将来规定说，外国留学生都可以留下来拿绿卡，那是另外一回事。但现在的气候确实不太适应，会有很多困难。
横河说，另外，由中共使领馆控制的中国学生学者联合会，以前是大陆来的学生，他不需要申请加入，他自然就是这个组织的一员，它就是把你自然就包进去了。如果你不同意加入，你得有一个声明或者是有个说法。你要退出来，就是比较困难的一件事情。
现在我们看出来，中国学生学者联合会的动作要小很多了，因为从澳大利亚开始到美国，对中共的统战，还有中国学生学者联合会这些东西看得比较紧，所以它们现在活动就比较低调，尽量不出动。
但是，美国政府有个问题，就是学生学者联合会是一个校园组织，不需要在社会上注册，而各个学校的管制就不会有联邦法律，或者地方法律的管制这么严格。这是一个空子，中共的这些人钻了这个空子。当然这个组织百分之百是中共的组织。它不算统战部门管，归中国教育部管，把它当成教育部的一个部分，而不是当作需要去统战的对象。因为统战对象，不是它自己人，它需要去统战。但中共把中国学生学者联合会，当成是自己下面的一个分支了，是这么管理的。
横河说，取消全部中国留学生的签证，可能性不太大。虽然两党的方向是一致的，都是要遏制中共，但是要把所有学生的签证都取消掉的话，也不太符合现在美国的大趋势。因为现在美国国务院的新规定，各方面都很明确地把中共和中国分开来。所以，一概地取消签证可能性不大。但是确实比较尖端的科学，跟美国国家安全相关的专业，取消掉的可能性是比较大的。
资深媒体人郭君在《菁英论坛》表示，我觉得全面限制中国留学生来美国留学，这个可能性不会太大，目前只有5个共和党议员提出立法提案，对美国的立法来说，只是一个开头，未来讨论中会有很多变数的。
因为即使民主党不说，可能很多共和党的议员也未必会同意。尤其是现在美国国务卿卢比奥提出，要把中国和中共分开，把中共政府和中国人民分开。看得出来，美国的整个策略并不是说反对中国和中国老百姓，而是特别针对共产党这个集团。所以这一点和100多年前美国的排华法案的做法是完全不同的，它不是针对华人这个群体，而是针对对美国确实有国家安全威胁的那部分。
郭君说，真正帮中共做事，偷技术搞情报的人并不多，但只要很少的例子，就足以产生对整个华人的影响。这种情况再发展下去，很有可能造成美国和中共在科技上的全面脱钩。
在二战期间和二战刚刚结束的时候，有一大批中国留学生来美国，这批人后来是中国，也包括在台湾后来科技发展时期的重要的奠基人。中国大陆因为共产党的缘故，和美国的这种科技交流合作停滞了30年，造成文革后期之后的中国全面落后。这对中国的影响绝对比对美国的影响要大得多了。
郭君说，未来全球局势的核心关键，一定是中美的这种全面对抗。全面对抗的核心就是经济对抗，尤其是最新的高科技方面的竞争和对抗，在这方面美国一定会是严防死守的。
收紧签证 中国学生离美涌向欧澳？
郭君在《菁英论坛》表示，现在，在美国的中国留学生总数，大约是27万人，每个人每年在美国花费，包括学费和生活费，起码是8万美元，也就是说每年中国留学生带来超过200亿美元，这个数字其实也是相当大的。
通过留学来到美国定居的华人，对美国的贡献也很大，当然主要是经济和科技方面。美国的高科技公司里面的业务骨干，华人的比例非常高，尤其是在硅谷。据说有些专业，接近一半的工程技术人员都是华人，当然也包括很多最近这些年来自大陆的年轻人。
不过从贸易战和疫情之后，中国到美国留学的人数明显受到限制。2019年在美国的中国留学生差不多是37万人，现在是27万少了10万人，而且很明显一些高科技的专业，中国留学生的数量明显减少了，这显然是美中对抗的一种结果。
郭君说，现在到美国留学的中国留学生，签证最容易拿到的是一些文科的专业。包括会计、金融、市场营销等等，比较容易留在美国就业的。还有一些文艺的学科，比如社会学、心理学、历史、文化艺术方面的，恐怕就没有那么容易找到工作，收入还很低，中国人也不喜欢。
最热门的一些专业，包括人工智能半导体、航天航空、核技术、生物科技等等，中国学生获得签证的比例现在是明显降低，以前非常多。也就是说，那些可能变成军事用途的军民两用的科技，已经都受到很大影响。其实在美国的华人也受到很大影响 。
郭君说，我知道美国一些敏感部门，要求比较高级别的安全背景审查的那些工作，现在雇请员工的时候也会尽量避免聘请有中国大陆背景的人，因为背景审查很麻烦，要花好几个月甚至半年时间。
横河在《菁英论坛》表示，如果美国全面控制中国学生签证，中国学生肯定会跑，现在其实已经是这个趋势了，很多不到美国来了，直接到欧洲、到澳大利亚去了。但澳大利亚其实在对于中共渗透方面，防得还是比较严的。在整个西方世界里面，它算是跟美国比较接近的，对于中共统战的揭露和对应措施，澳大利亚还走在美国的前面。几年前是澳大利亚最先开始的，美国后来才跟进。但澳大利亚原来没有法律，后来立法了。现在确实已经出现很强的趋势，中国学生会向欧洲走，往澳大利亚、加拿大等等这些国家分流。
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